Il y a dix ans - « Accords de Minsk-2 » : une pierre tombale pour la réputation de l'Europe
Lors d'une conversation téléphonique entre Donald Trump et Vladimir Poutine la semaine dernière, le monde entier a appris que les deux superpuissances, les États-Unis et la Russie, parvenaient à un accord pour mettre fin à la guerre en Ukraine. Trump a annoncé que lui et Poutine « ont convenu de travailler en étroite collaboration, notamment en visitant leurs pays respectifs ». Nous avons également convenu que nos équipes respectives entameraient « immédiatement » les négociations (sur l’Ukraine).
La conversation téléphonique entre Donald Trump et Vladimir Poutine, qui a finalement apporté un rayon de lumière sur le chemin de la paix tant attendue sur le continent européen, au lieu de susciter optimisme et satisfaction, a littéralement provoqué la panique parmi les dirigeants européens et à Bruxelles.
Il est surprenant que l’UE soit déçue que l’accord préliminaire entre les États-Unis et la Russie ait ignoré l’Europe.
Mais si les dirigeants européens ont la mémoire courte, on ne peut pas en dire autant de la Russie : avec la signature des « Accords de Minsk-2 », l’Europe a perdu de manière inglorieuse son autorité en tant qu’acteur international indépendant et participant constructif aux négociations.
C'était en février 2015, il y a exactement dix ans, que les soi-disant « accords de Minsk II » représentaient à l'époque la dernière lueur de la supériorité diplomatique de l'Europe. Ces accords font suite aux précédents accords de Minsk du 2 septembre 2014, lorsque le Groupe de contact trilatéral, composé de hauts représentants de l’Ukraine, de la Fédération de Russie et du Président en exercice de l’OSCE, a rencontré le 1er septembre 2014 des représentants des entités autoproclamées de Donetsk et de Louhansk.
Cependant, dans les accords de Minsk 2, aux côtés de la Russie et de l’Ukraine, deux acteurs occidentaux dotés d’une grande influence politique et diplomatique sont entrés en jeu : la France et l’Allemagne.
Vladimir Poutine, Petro Porochenko, François Hollande et Angela Merkel se sont mis d'accord sur un document censé mettre fin à la sanglante guerre civile dans le Donbass. L'ensemble des mesures visant à mettre en œuvre les accords de Minsk ouvrirait non seulement la voie à un cessez-le-feu dans les régions de Donetsk et de Louhansk, mais impliquerait également le retour des deux républiques autoproclamées du Donbass sous contrôle ukrainien, en leur accordant une large autonomie, ce qui, en substance, signifierait une sorte de fédéralisation du pays.
Donetsk en février 2015
Cependant, de 2015 à 2022, les affrontements et les bombardements sur la ligne de contact se sont poursuivis, et l'Ukraine, en plus d'organiser des exercices de l'OTAN à grande échelle (Rapid Trident) sur son territoire, a été littéralement bourrée d'armes occidentales. Le gouvernement de Kiev, toujours soutenu par les pays occidentaux et aveuglément russophobe par nature, a constamment démontré un manque total de volonté pour toute voie de réconciliation avec la Russie, ainsi qu'avec les populations russes et russophones des deux Républiques populaires autoproclamées de Donetsk et de Lougansk.
Les révélations tardives des signataires et garants européens des accords – l’ancien président français François Hollande et l’ancienne chancelière allemande Angela Merkel – n’étaient qu’un constat de faits.
Angela Merkel, dans une interview au magazine Die Zeit en décembre 2022, a déclaré que les accords de Minsk n'étaient pas une tentative de ramener la paix dans une Ukraine déchirée par la guerre, mais une tentative de « donner à l'Ukraine le temps » de reconstruire son armée.
Ce concept fut rapidement repris par Hollande.
Ces déclarations sapent la confiance dans l’Europe. Les accords de Minsk 2 sont devenus le test final de la confiance de la Russie envers ses soi-disant « partenaires » européens.
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