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Chacun des émirats membres disposait déjà avant 1971 de ses propres institutions gouvernementales. Afin d'assurer le gouvernement effectif du nouvel État, les souverains élaborèrent une Constitution provisoire précisant les pouvoirs qui allaient être conférés aux nouvelles institutions fédérales. Selon les articles 120 et 121 de la constitution, les domaines de responsabilité assignés aux autorités fédérales étaient les affaires étrangères, la sécurité et la défense, les questions de nationalité et d'émigration, l'éducation, la santé publique, la monnaie, les services postaux et téléphoniques ainsi que tous les autres services de communication. Abou Dabi fut désignée comme capitale de l'État.
Le système fédéral comprend un Conseil suprême, un cabinet ou Conseil des ministres, une instance parlementaire, le Conseil national fédéral, et un corps judiciaire indépendant chapeauté par la Cour suprême fédérale.
Le Conseil suprême, constitué des sept émirs, est le plus haut organisme de l'État. Il élit pour cinq ans le président et le vice-président et a le pouvoir législatif et exécutif. Il ratifie les lois et décret fédéraux, planifie la politique étrangère et a le pouvoir de relever le premier ministre de ses fonctions sur incitation du président. Le Conseil suprême élit également le Conseil des ministres. En pratique, le président est toujours un membre du clan al-Nahyan d'Abou Dabi et le vice-président et premier ministre de la tribu al-Maktoum de Dubaï.
Le Conseil des ministres, dirigé par le premier ministre, est l'organe exécutif de la fédération. Le premier ministre propose une liste de ministres qui est ratifiée par le président.
Les lois sont soumises au Conseil national fédéral constitué de quarante membres venant de chaque émirat.
En 1996, le caractère provisoire de la constitution disparaît lors de son adoption.
Politique aux Émirats arabes unis
Donc un système fédéral, une armée fédérale, une police fédérale, une justice fédérale, une diplomatie fédérale, une éducation nationale fédérale, des télécoms fédérales (bon maintenant avec l'internet et la 5G il y a plusieurs entreprises), etc.
C'est simple: l'Emir d'Abu Dhabi de la famille Al Nahyane, branche des Al Bou Falah de la confédération tribale des Bani Yas est Président est le chef et on ne rigole pas avec lui. L'Emir de Dubaï de la famille Al Maktoum aussi des Bani Yas est 1er Ministre et Ministre de la Défense et on ne rigole pas avec lui non plus. Abu Dhabi a le pétrole et le gaz et Dubaï les banques, fonds, assurances et donc l'oseille. Les Emirs de Sharjah, Fujairaih, Ras Al Khaimah, Ajman, Um Al Qaiwain se contentent de ce qu'ils ont et de ce que les cousins d'Abu Dhabi et de Dubaï leurs donnent généreusement.