france2100 Avec Napoléon, je ne reconnais comme légitimes que trois niveaux dans l'administration de la France : l'État, le département, la commune.
Tous les politiciens se sont acharnés pour ajouter des strates supplémentaires et l'on a aujourd'hui 6 ou 7 niveaux, dont 2 bicéphales :
- l'UE
- l'État français
- la Région (préfet + président chacun avec son administration)
- le Département (préfet + président chacun avec son administration)
- la Communauté de communes (sous diverses formes)
- la Commune (avec son maire)
- la Commune déléguée (si commune nouvelle, ce qui est le modèle conseillé) (avec son maire délégué).
Soit au total 9 administrations pour traiter chaque sujet.
Pour le fun, j'ajouterai que les nouvelles Grandes régions issues de fusions ont toutes gardé (et heureusement) les structures "au plus près des usagers" héritées des régions fusionnées, ce sui porte de fait à 8 le nombre de niveaux (dans autant de villes differentes) auxquels l'usager lambda peut successivement s'adresser.
Exemple pratique, près de chez moi, si je veux m'adresser à quelqu'un, je monte l'escalier :
- Brie et son maire délégué
- Plaine-et-Vallées et son maire
- Thouars et son Président du Thouarsais
- Niort et son Préfet des Deux-Sèvres (ou le Président, au choix, ou les deux c'est plus sûr)
- Poitiers et ses bureaux délocalisés en Poitou de la Grande région
- Bordeaux et son Préfet de région (ou le Président, au choix, ou les deux c'est plus sûr)
- Paris et ses ministères
- Bruxelles et sa célèbre Ursule
épicétou
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